Thực hiện Kế hoạch công tác của Ban Pháp chế HĐND huyện về việc giám sát công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn huyện (trong năm 2018 và quý I năm 2019); ngày 17/6/2019, Đoàn giám sát thành lập theo Quyết định số 04/QĐ-TTr.HĐND ngày 9/5/2019 của Thường trực HĐND huyện đã tiến hành giám sát tại Công an huyện theo kế hoạch;
Chủ trì Đoàn giám sát do Ông Châu Vũ - Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy - Trưởng Ban Pháp chế HĐND huyện làm Trưởng Đoàn giám sát; Bà Đoàn Thị Diệu Hiền - Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND huyện làm Phó Đoàn giám sát; Các Ủy viên Ban Pháp chế HĐND huyện; Tham dự và làm việc với Đoàn giám sát có Ông Lê Minh Nhựt - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND huyện; đại diện Lãnh đạo Ủy Ban MTTQ Việt Nam huyện, Ban Kinh tế - Xã hội, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Huyện đoàn Côn Đảo. Đại diện đơn vị chịu sự giám sát có Ông Trần Văn Hoàng - Trưởng Công an huyện; Ông Trần Văn Thị và ông Võ Minh Thuận - Phó trưởng Công an huyện và cán bộ các Đội nghiệp vụ liên quan.

 

Những nội dung và nhận xét, đánh giá của Đoàn giám sát: Sau khi nghe đại diện lãnh đạo Công an huyện báo cáo việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong năm 2018, quý I năm 2019 và nghe cán bộ của các Đội nghiệp vụ liên quan báo cáo những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực thi nhiệm vụ; tiến hành kiểm tra trực tiếp một số hồ sơ sổ sách, các quyết định về xử phạt vi phạm hành chính; các ý kiến chất vấn, thảo luận, đề xuất của các thành viên Đoàn giám sát và ý kiến giải trình của đơn vị chịu giám sát; ông Châu Vũ - Trưởng Ban Pháp chế HĐND huyện, Trưởng Đoàn giám sát thay mặt Đoàn giám sát đánh giá và kết luận:
Đoàn giám sát ghi nhận sự nỗ lực của Công an huyện đã quan tâm trong việc chỉ đạo các bộ phận chuyên môn tăng cường công tác tuần tra kiểm soát, đấu tranh phát hiện xử lý các hành vi vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý kịp thời theo quy định pháp luật, đã góp phần tích cực trong việc duy trì ổn định tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Trong năm 2018 và quý I/2019 đã xử phạt vi phạm hành chính đối với 1.204 trường hợp, với tổng số tiền 942.880.000đ (có 17 trường hợp xử phạt vi phạm hành chính, không thu được tiền phạt vì lý do khách quan)

 

  

Bên cạnh đó Đoàn giám sát cũng đãtrao đổi một số vấn đề cần quan tâm triển khai tốt trong thời gian tới: Để công tác xử lý vi phạm hành chính trong thời gian tới được tốt hơn, Đoàn giám sát đề nghị Công an huyện tiếp tục quan tâm thực hiện các nội dung như: Mặc dù ngành Công an chưa có quy định cụ thể về cách lập sổ sách theo dõi công tác xử phạt vi phạm hành chính; tuy nhiên để thuận tiện cho việc quản lý, theo dõi, kiểm tra công tác xử lý vi phạm hành chính, sổ theo dõi xử phạt vi phạm hành chính của Công an huyện và các bộ phận nghiệp vụ cần phải đánh bút lục, đóng dấu giáp lai, có ký xác nhận bên ngoài bìa sổ của lãnh đạo Công an huyện để tránh tình trạng thất lạc, rách do sổ theo dõi nhiều năm; thực hiện phân loại, cập nhật kết quả theo dõi các đối tượng nộp phạt, tiến hành kết sổ định kỳ hàng quý, 06 tháng, năm để thuận tiện trong việc báo cáo, kiểm tra, theo dõi, giám sát. Ngoài việc xử lý các hành vi vi phạm hành chính theo chức năng của đơn vị, đề nghị Công an huyện thường xuyên triển khai các biện pháp tuần tra kiểm soát, ngăn chặn triệt để các hành vi vi phạm về lĩnh vực giao thông (như tình trạng đậu đỗ xe ô tô tràn lan trên các tuyến đường; các cơ sở cho khách thuê xe gắn máy cho người thuê không có bằng lái, vi phạm luật giao thông…), và tình trạng xả thải ra môi trường; Quá trình thực hiện có vấn đề vượt quá thẩm quyền xử lý của đơn vị thì kịp thời đề xuất, tham mưu UBND huyện huyện có chỉ đạo kịp thời, đồng thời có văn bản gửi cho Thường trực HĐND huyện, Ban Pháp chế HĐND huyện để theo dõi, hỗ trợ với UBND huyện.
Trong điều kiện các phương tiện tàu vận chuyển hành khách ra Côn Đảo phát triển, lưu lượng khách ra Côn Đảo đông đúc, ngoài việc xử phạt vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy, tiếp tục tăng cường công tác tuần tra, bằng biện pháp nghiệp vụ khoanh vùng các đối tượng nghiện ma túy để có các biện pháp xử lý hiệu quả đối với các trường hợp này. Chú trọng phối hợp các cơ quan chức năng trong việc lập hồ sơ đề nghị thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa các đối tượng nghiện ma túy vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 20/03/2019, Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 07/2019/TT-BCA về việc quy định các biểu mẫu sử dụng để xử phạt vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền của Công an nhân dân (Thông tư này đã có hiệu lực thi hành từ ngày 06/5/2019 và thay thế Thông tư số 34/2014/TT-BCA ngày 15/8/2014 của Bộ Công an). Đề nghị Công an huyện nghiên cứu, từ ngày 01/7/2019 thống nhất thực hiện theo biểu mẫu quy định tại Thông tư này.

 

    

Ngoài ra, Đoàn giám sát kiến nghị Thường trực HĐND huyện có ý kiến với UBND huyện về nội dung và thông báo kết quả xử phạt vi phạm hành chính về môi trường đối với cơ sở kinh doanh Saigontourist và một số cơ sở xả thải trực tiếp ra tuyến đường biển với HĐND huyện.
- Chỉ đạo cơ quan chức năng tăng cường công tác hậu kiểm phương án bảo vệ môi trường đối với các cơ sở kinh doanh du lịch về xả nước thải./.