Đoàn giám sát thành lập theo Quyết định số 04/QĐ-TTr.HĐND ngày 09/5/2019 của Thường trực HĐND huyện đã tiến hành giám sát công tác xử phạt vi phạm hành chính đối với Hạt Kiểm Lâm (Ban Quản lý Vườn Quốc gia Côn Đảo) tại phòng họp của Hạt Kiểm lâm theo kế hoạch. Ông Châu Vũ - Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy - Trưởng Ban Pháp chế HĐND huyện làm Trưởng Đoàn giám sát; Bà Đoàn Thị Diệu Hiền - Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND huyện làm Phó Đoàn giám sát; cùng các Ủy viên Ban Pháp chế HĐND huyện; Mời tham gia làm việc với Đoàn giám sát có Ông Lê Minh Nhựt - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND huyện; Bà Nguyễn Thị Trình - Phó Trưởng Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện; Bà Trần Thị Hoài Thu - Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện
Bà Nguyễn Thị Thu Thảo - Bí thư Huyện đoàn Côn Đảo; Ông Trần Trung Lưu - Phó Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch;
Đại diện lãnh đạo đơn vị chịu sự giám sát có Ông Nguyễn Văn Trà - Phó Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm. Sau khi nghe ông Nguyễn Văn Trà - Phó Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm báo cáo kết quả xử phạt vi phạm hành chính trong năm 2018 và quý 1/2019, Đoàn giám sát tiến hành giám sát, thảo luận, chất vấn. Căn cứ ý kiến của các thành viên Đoàn giám sát và ý kiến giải trình của đơn vị chịu giám sát; ông Châu Vũ - Trưởng ban Pháp chế, Trưởng Đoàn giám sát thay mặt Đoàn giám sát đánh giá và kết luận như sau:
Qua công tác giám sát việc thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong năm 2018 và Quý I năm 2019, Đoàn giám sát ghi nhận sự nỗ lực, tích cực của Hạt Kiểm lâm - Ban Quản lý Vườn Quốc gia Côn Đảo trong thời gian qua đối với công tác tuần tra, kiểm soát, tham mưu UBND huyện xử phạt các trường hợp vi phạm hành chính chặt chẽ hơn so với năm 2016; Đoàn giám sát ghi nhận tinh thần, trách nhiệm cao của lãnh đạo ngành kiểm lâm trong việc chủ động ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền; tích cực theo dõi, đôn đốc thi hành các quyết định xử phạt (đến quý I năm 2019 có 7 vụ đã đôn đốc thi hành được 6 vụ, còn lại 1 vụ do yếu tố khách quan).
Theo danh sách các trường hợp vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính Quý I/2019 của UBND huyện qua xác minh tại Kho bạc nhà nước huyện Côn Đảo, có 5 trường hợp Ban Quản lý Vườn gia Côn Đảo và Hạt Kiểm lâm đã tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hình phạt tiền từ các năm: 2010 04 trường hợp đến nay đã hết thời hiệu thi hành theo Điều 74 - Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, đề nghị Hạt Kiểm lâm tham mưu văn bản cho Chủ tịch UBND huyện thông báo kết quả “về việc không thi hành hình phạt tiền nữa, do hết thời hiệu” theo quy định tại Điều 74 - Luật xử lý vi phạm hành chính, đến Kho bạc Côn Đảo được biết để thực hiện việc quản lý theo quy định pháp luật.
Để công tác xử phạt vi phạm hành chính trong thời gian tới tốt hơn, đề nghị Hạt Kiểm lâm chú trọng thêm về công tác tuyên truyền, vận động đối với các ngư dân, các chủ kinh doanh phương tiện đường thủy chấp hành nghiêm pháp luật khi tham gia giao thông trên biển; tăng cường công tác phối hợp tuần tra, kiểm soát với Đồn biên phòng Côn Đảo, Đội Bảo vệ Nguồn lợi thủy sản và các cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương như Phòng Kinh tế trong chức trách nhiệm vụ được giao, để tham mưu cho UBND huyện quản lý tốt việc đi lại trên biển của du khách, giữ gìn vệ sinh môi trường biển, bảo tồn tài nguyên biển, xử lý nghiêm những hoạt động xâm phạm đến nguồn tài nguyên biển. Những vấn đề có vướng mắc trong công tác tuần tra, kiểm soát, phối hợp, thì chủ động báo cáo với chính quyền địa phương, đề kịp thời chỉ đạo tháo gỡ./.
Bà Nguyễn Thị Thu Thảo - Bí thư Huyện đoàn Côn Đảo; Ông Trần Trung Lưu - Phó Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch;
Đại diện lãnh đạo đơn vị chịu sự giám sát có Ông Nguyễn Văn Trà - Phó Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm. Sau khi nghe ông Nguyễn Văn Trà - Phó Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm báo cáo kết quả xử phạt vi phạm hành chính trong năm 2018 và quý 1/2019, Đoàn giám sát tiến hành giám sát, thảo luận, chất vấn. Căn cứ ý kiến của các thành viên Đoàn giám sát và ý kiến giải trình của đơn vị chịu giám sát; ông Châu Vũ - Trưởng ban Pháp chế, Trưởng Đoàn giám sát thay mặt Đoàn giám sát đánh giá và kết luận như sau:
Qua công tác giám sát việc thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong năm 2018 và Quý I năm 2019, Đoàn giám sát ghi nhận sự nỗ lực, tích cực của Hạt Kiểm lâm - Ban Quản lý Vườn Quốc gia Côn Đảo trong thời gian qua đối với công tác tuần tra, kiểm soát, tham mưu UBND huyện xử phạt các trường hợp vi phạm hành chính chặt chẽ hơn so với năm 2016; Đoàn giám sát ghi nhận tinh thần, trách nhiệm cao của lãnh đạo ngành kiểm lâm trong việc chủ động ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền; tích cực theo dõi, đôn đốc thi hành các quyết định xử phạt (đến quý I năm 2019 có 7 vụ đã đôn đốc thi hành được 6 vụ, còn lại 1 vụ do yếu tố khách quan).
Theo danh sách các trường hợp vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính Quý I/2019 của UBND huyện qua xác minh tại Kho bạc nhà nước huyện Côn Đảo, có 5 trường hợp Ban Quản lý Vườn gia Côn Đảo và Hạt Kiểm lâm đã tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hình phạt tiền từ các năm: 2010 04 trường hợp đến nay đã hết thời hiệu thi hành theo Điều 74 - Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, đề nghị Hạt Kiểm lâm tham mưu văn bản cho Chủ tịch UBND huyện thông báo kết quả “về việc không thi hành hình phạt tiền nữa, do hết thời hiệu” theo quy định tại Điều 74 - Luật xử lý vi phạm hành chính, đến Kho bạc Côn Đảo được biết để thực hiện việc quản lý theo quy định pháp luật.
Để công tác xử phạt vi phạm hành chính trong thời gian tới tốt hơn, đề nghị Hạt Kiểm lâm chú trọng thêm về công tác tuyên truyền, vận động đối với các ngư dân, các chủ kinh doanh phương tiện đường thủy chấp hành nghiêm pháp luật khi tham gia giao thông trên biển; tăng cường công tác phối hợp tuần tra, kiểm soát với Đồn biên phòng Côn Đảo, Đội Bảo vệ Nguồn lợi thủy sản và các cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương như Phòng Kinh tế trong chức trách nhiệm vụ được giao, để tham mưu cho UBND huyện quản lý tốt việc đi lại trên biển của du khách, giữ gìn vệ sinh môi trường biển, bảo tồn tài nguyên biển, xử lý nghiêm những hoạt động xâm phạm đến nguồn tài nguyên biển. Những vấn đề có vướng mắc trong công tác tuần tra, kiểm soát, phối hợp, thì chủ động báo cáo với chính quyền địa phương, đề kịp thời chỉ đạo tháo gỡ./.
