Thực hiện phân công của Thường trực HĐND huyện về công tác thẩm tra tài liệu Kỳ họp thứ Chín của HĐND huyện khóa XI, nhiệm kỳ 2016 - 2021; Ngày 11 tháng 12 năm 2018, Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện đã tổ chức hội nghị để thẩm tra tình hình và kết quả thực hiện Nghị quyết của HĐND huyện về phát triển kinh tế - xã hội năm 2018. Ông Phan Thanh Biên - Uỷ viên Ban thường vụ Huyện uỷ - Trưởng Ban Kinh tế - Xã hội chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có ông Lê Minh Nhựt - Phó Chủ tịch HĐND huyện, ông -Phó Chủ tịch UBND huyện, 05/7 Uỷ viên Ban Kinh tế - Xã hội và đại diện lãnh đạo các cơ quan: Phòng TC-KH, Phòng GD-ĐT, Phòng VH-TT, Phòng Nội vụ LĐ-TB-XH huyện; Phòng Kinh tế - phòng TN và MT; lãnh đạo Văn phòng HĐND và UBND huyện;
Trên cơ sở thẩm tra các Báo cáo của UBND huyện trình kỳ họp, đồng thời trên cơ sở kết quả giám sát thường xuyên, các đợt khảo sát thực tế và làm việc với các cơ quan có liên quan, hội nghị Ban Kinh tế - Xã hội đã thống nhất với kết quả thẩm tra như sau: Ban cơ bản thống nhất với nội dung của UBND huyện báo cáo về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương năm 2018. Trong năm, ngoài những thuận lợi là cơ bản, còn có những khó khăn nhất định về khí hậu, thời tiết của những tháng cuối năm không được thuận lợi, những bất cập trong công tác quản lý về đất đai, xây dựng tồn đọng từ những năm trước chưa được giải quyết dứt điểm, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội diễn biến phức tạp do giao thông giữa Côn Đảo với đất liền thuận tiện hơn nhưng huyện đã hoàn thành phần lớn các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Nghị quyết số 16/NQ-HĐND ngày 22/12/2017 của HĐND huyện đã đề ra, cụ thể là:
Các chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế đạt và vượt so với Nghị quyết HĐND huyện đã đề ra và tăng so với thực hiện năm 2017 (Tính theo giá cố định năm 2010) như: Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 100,44% so với Nghị quyết HĐND huyện, tăng 3,68% so với năm 2017; Giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 100,76% so với Nghị quyết HĐND huyện, tăng 6,95% so với năm 2017; Doanh thu thương mại - dịch vụ đạt 104,38% so với Nghị quyết HĐND huyện, tăng 9,33% so với năm 2017. Riêng doanh thu dịch vụ du lịch đạt 105,38% so với Nghị quyết HĐND huyện, tăng 12,98% so với năm 2017; Lượng khách du lịch đến Côn Đảo tăng 10,07% so với Nghị quyết HĐND huyện (286.171/260.000 lượt khách, trong đó khách quốc tế là 32.016 lượt)
Tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 109,87% so với Nghị quyết HĐND huyện (337,52/307,20 tỷ đồng), tổng chi ngân sách huyện ước đạt 106,16% so với Nghị quyết HĐND huyện (306,62 tỷ đồng/288,833 tỷ đồng). Ước thực hiện khá tốt việc giải ngân vốn đầu tư công, vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh và Trung ương gồm 22 dự án, ước giải ngân đạt 88% kế hoạch vốn (134,30/152,64 tỷ đồng), vốn XDCB phân cấp gồm 31 dự án, ước giải ngân đạt 90,6 kế hoạch vốn (63,10/69,67 tỷ đồng);
Trong năm, UBND huyện đã tăng cường thực hiện các giải pháp quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai - xây dựng trên địa bàn nhằm thực hiện đột phá “Tăng cường hiệu quả, tập trung xử lý khắc phục hiệu quả 100% các trường hợp vi phạm xảy ra về lĩnh vực đất đai, xây dựng phát sinh mới trong năm 2018”. Qua rà soát, thống kê có 54 trường hợp vi phạm trong lĩnh vực đất đai xây dựng trong thời gian trước đây, kết quả xử lý có 11 trường hợp tự giác khắc phục hậu quả, ban hành kế hoạch cưỡng chế đối với 5 trường hợp, ban hành văn bản yêu cầu khắc phục hậu quả đối với 28 trường hợp. Còn lại 10 trường hợp đang rà soát lập kế hoạch cưỡng chế. Trong năm 2018, xãy ra 14 trường hợp vi phạm, đã tự khắc phục 5 trường hợp, đã lập thủ tục đề nghị cưỡng chế 2 trường hợp, đã khắc phục một phần 2 trường hợp, chưa khắc phục 5 trường hợp.
Các chỉ tiêu chủ yếu về văn hoá – xã hội đạt và vượt so với Nghị quyết HĐND huyện đã đề ra và tăng so với thực hiện năm 2017: Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi là 1,1% so với Nghị quyết HĐND huyện là 3,52%; Tỷ lệ dân số luyện tập thể dục thể thao thường xuyên đạt 100% so với Nghị quyết HĐND huyện (32/32), tăng 3,26% so với năm 2017 (32/31); Mức hưởng thụ văn hoá đạt 100% so với Nghị quyết HĐND huyện (31/31 lần), tăng 3,33% so với năm 2017 (31/30 lần); số lao động được giải quyết việc là 300 người, bằng 88, 24% so với thực hiện năm 2018 và 100% so với kế hoạch năm 2018; Tạo việc làm mới là 150 người, bằng 83,33% so với thực hiện năm 2018 và tăng 100% so với kế hoạch năm 2018
Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn huyện được quan tâm: tuyên truyền, phòng chống dịch bệnh được triển khai tích cực, giám sát chặt chẽ các loại dịch bệnh, hoạt động của các cơ sở hành nghề y dược tư nhân, tăng cường quản lý, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, tổ chức các lớp tập huấn về an toàn thực phẩm, chính sách bảo hiểm y tế cho người dân Côn Đảo được thực hiện đầy đủ và kịp thời. Có 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học và THCS năm học 2017-2018, huyện tiếp tục đạt chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học mức độ II, phổ cập giáo dục mầm non trẻ 5 tuổi và phổ cập THCS mức độ 1; thực hiện việc chia tách và thành lập Trường THCS Lê Hồng Phong và Trường THPT Võ Thị Sáu – Côn Đảo; thực hiện thí điểm chủ trương của HĐND huyện “cha mẹ học sinh đóng góp một phần để chi trả hợp đồng thuê giáo viên trực tiếp giảng dạy, chăm sóc và giáo dục trẻ mầm non năm học 2018 – 2019 khi thiếu hụt số lượng người làm việc do số trẻ đến trường tăng”. Triển khai đào tạo nghề cho lao động nông thôn, người khuyết tật và các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho CB CCVC theo Kế hoạch năm 2018.
Thẩm tra nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện thống nhất với những chỉ tiêu, nhiệm vụ mà UBND huyện đã đề xuất; đồng thời kiến nghị thêm đối với UBND huyện: Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trực thuộc, xác định những thuận lợi, khó khăn, làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, kịp thời chỉ đạo các giải pháp khắc phục, nhằm đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương năm 2019 đã đề ra; Tăng cường hơn nữa trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, chủ động ngăn ngừa tình trạng lấn chiếm đất công, xây dựng không phép, trái phép; quản lý chặt chẽ về tài nguyên khoáng sản, môi trường;
UBND huyện cần tăng cường hơn nữa mối quan hệ phối hợp công tác với MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc tuyên truyền, vận động, phát huy nguồn lực nhân dân tham gia quản lý, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội và vệ sinh môi trường tại địa bàn các khu dân cư; Tiếp tục thực hiện một cách có hiệu quả đồng bộ và triệt để các giải pháp về đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, trật tự mĩ quan độ thị trên địa bàn, tăng cường công tác tuần tra kiểm soát trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa nhằm phòng ngừa và giảm thiểu đến mức tối đa về an toàn giao thông; Quan tâm giải quyết kịp thời, dứt điểm các ý kiến, kiến nghị, thắc mắc của công dân nhằm giảm bớt các đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp, tạo niềm tin của nhân dân đối với chính quyền.
Trên cơ sở thẩm tra các Báo cáo của UBND huyện trình kỳ họp, đồng thời trên cơ sở kết quả giám sát thường xuyên, các đợt khảo sát thực tế và làm việc với các cơ quan có liên quan, hội nghị Ban Kinh tế - Xã hội đã thống nhất với kết quả thẩm tra như sau: Ban cơ bản thống nhất với nội dung của UBND huyện báo cáo về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương năm 2018. Trong năm, ngoài những thuận lợi là cơ bản, còn có những khó khăn nhất định về khí hậu, thời tiết của những tháng cuối năm không được thuận lợi, những bất cập trong công tác quản lý về đất đai, xây dựng tồn đọng từ những năm trước chưa được giải quyết dứt điểm, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội diễn biến phức tạp do giao thông giữa Côn Đảo với đất liền thuận tiện hơn nhưng huyện đã hoàn thành phần lớn các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Nghị quyết số 16/NQ-HĐND ngày 22/12/2017 của HĐND huyện đã đề ra, cụ thể là:
Các chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế đạt và vượt so với Nghị quyết HĐND huyện đã đề ra và tăng so với thực hiện năm 2017 (Tính theo giá cố định năm 2010) như: Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 100,44% so với Nghị quyết HĐND huyện, tăng 3,68% so với năm 2017; Giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 100,76% so với Nghị quyết HĐND huyện, tăng 6,95% so với năm 2017; Doanh thu thương mại - dịch vụ đạt 104,38% so với Nghị quyết HĐND huyện, tăng 9,33% so với năm 2017. Riêng doanh thu dịch vụ du lịch đạt 105,38% so với Nghị quyết HĐND huyện, tăng 12,98% so với năm 2017; Lượng khách du lịch đến Côn Đảo tăng 10,07% so với Nghị quyết HĐND huyện (286.171/260.000 lượt khách, trong đó khách quốc tế là 32.016 lượt)
Tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 109,87% so với Nghị quyết HĐND huyện (337,52/307,20 tỷ đồng), tổng chi ngân sách huyện ước đạt 106,16% so với Nghị quyết HĐND huyện (306,62 tỷ đồng/288,833 tỷ đồng). Ước thực hiện khá tốt việc giải ngân vốn đầu tư công, vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh và Trung ương gồm 22 dự án, ước giải ngân đạt 88% kế hoạch vốn (134,30/152,64 tỷ đồng), vốn XDCB phân cấp gồm 31 dự án, ước giải ngân đạt 90,6 kế hoạch vốn (63,10/69,67 tỷ đồng);
Trong năm, UBND huyện đã tăng cường thực hiện các giải pháp quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai - xây dựng trên địa bàn nhằm thực hiện đột phá “Tăng cường hiệu quả, tập trung xử lý khắc phục hiệu quả 100% các trường hợp vi phạm xảy ra về lĩnh vực đất đai, xây dựng phát sinh mới trong năm 2018”. Qua rà soát, thống kê có 54 trường hợp vi phạm trong lĩnh vực đất đai xây dựng trong thời gian trước đây, kết quả xử lý có 11 trường hợp tự giác khắc phục hậu quả, ban hành kế hoạch cưỡng chế đối với 5 trường hợp, ban hành văn bản yêu cầu khắc phục hậu quả đối với 28 trường hợp. Còn lại 10 trường hợp đang rà soát lập kế hoạch cưỡng chế. Trong năm 2018, xãy ra 14 trường hợp vi phạm, đã tự khắc phục 5 trường hợp, đã lập thủ tục đề nghị cưỡng chế 2 trường hợp, đã khắc phục một phần 2 trường hợp, chưa khắc phục 5 trường hợp.
Các chỉ tiêu chủ yếu về văn hoá – xã hội đạt và vượt so với Nghị quyết HĐND huyện đã đề ra và tăng so với thực hiện năm 2017: Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi là 1,1% so với Nghị quyết HĐND huyện là 3,52%; Tỷ lệ dân số luyện tập thể dục thể thao thường xuyên đạt 100% so với Nghị quyết HĐND huyện (32/32), tăng 3,26% so với năm 2017 (32/31); Mức hưởng thụ văn hoá đạt 100% so với Nghị quyết HĐND huyện (31/31 lần), tăng 3,33% so với năm 2017 (31/30 lần); số lao động được giải quyết việc là 300 người, bằng 88, 24% so với thực hiện năm 2018 và 100% so với kế hoạch năm 2018; Tạo việc làm mới là 150 người, bằng 83,33% so với thực hiện năm 2018 và tăng 100% so với kế hoạch năm 2018
Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn huyện được quan tâm: tuyên truyền, phòng chống dịch bệnh được triển khai tích cực, giám sát chặt chẽ các loại dịch bệnh, hoạt động của các cơ sở hành nghề y dược tư nhân, tăng cường quản lý, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, tổ chức các lớp tập huấn về an toàn thực phẩm, chính sách bảo hiểm y tế cho người dân Côn Đảo được thực hiện đầy đủ và kịp thời. Có 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học và THCS năm học 2017-2018, huyện tiếp tục đạt chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học mức độ II, phổ cập giáo dục mầm non trẻ 5 tuổi và phổ cập THCS mức độ 1; thực hiện việc chia tách và thành lập Trường THCS Lê Hồng Phong và Trường THPT Võ Thị Sáu – Côn Đảo; thực hiện thí điểm chủ trương của HĐND huyện “cha mẹ học sinh đóng góp một phần để chi trả hợp đồng thuê giáo viên trực tiếp giảng dạy, chăm sóc và giáo dục trẻ mầm non năm học 2018 – 2019 khi thiếu hụt số lượng người làm việc do số trẻ đến trường tăng”. Triển khai đào tạo nghề cho lao động nông thôn, người khuyết tật và các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho CB CCVC theo Kế hoạch năm 2018.
Thẩm tra nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện thống nhất với những chỉ tiêu, nhiệm vụ mà UBND huyện đã đề xuất; đồng thời kiến nghị thêm đối với UBND huyện: Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trực thuộc, xác định những thuận lợi, khó khăn, làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, kịp thời chỉ đạo các giải pháp khắc phục, nhằm đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương năm 2019 đã đề ra; Tăng cường hơn nữa trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, chủ động ngăn ngừa tình trạng lấn chiếm đất công, xây dựng không phép, trái phép; quản lý chặt chẽ về tài nguyên khoáng sản, môi trường;
UBND huyện cần tăng cường hơn nữa mối quan hệ phối hợp công tác với MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc tuyên truyền, vận động, phát huy nguồn lực nhân dân tham gia quản lý, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội và vệ sinh môi trường tại địa bàn các khu dân cư; Tiếp tục thực hiện một cách có hiệu quả đồng bộ và triệt để các giải pháp về đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, trật tự mĩ quan độ thị trên địa bàn, tăng cường công tác tuần tra kiểm soát trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa nhằm phòng ngừa và giảm thiểu đến mức tối đa về an toàn giao thông; Quan tâm giải quyết kịp thời, dứt điểm các ý kiến, kiến nghị, thắc mắc của công dân nhằm giảm bớt các đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp, tạo niềm tin của nhân dân đối với chính quyền.
